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那应该符合市场经济规律

* 来源 :http://www.ghdtr.cn * 作者 : 黑龙江省海林市潜欢瓮电子商务有限公司 - www.ghdtr.cn * 发表时间 : 2020-08-18 09:07

昨日,记者致电昆明市国资委,想就此事进行采访,但工人员表示,就驿通公司的情况暂时不便接受采访。

2008年5月,驿通公司划归昆明市城建投资开发有限公司管理,注册资本金由10万元增加至40万元。昆明市城投公司出资30万元,昆明市道路交通安全协会出资10万元,驿通公司成为昆明市城投公司控股子公司。

驿通公司多次易主非盈利组织当股东

之后经2005年6月2日和2008年6月5日的两次股东会决议,云南安通实业公司、昆明市公安局机动车驾驶员培训中心持有的合计10万元股份,先后分别转让给昆明市道路交通安全协会。

答复中说明,2005年3月,驿通公司由云南安通实业公司、昆明市公安局机动车驾驶员培训中心共同出资10万元组建,其中昆明市公安局机动车驾驶员培训中心出资8.5万元。由昆明市公安局交警支队负责业务管理,昆明市国资委授权其从事昆明市路内机动车临时停放服务。

7年收入8723.59万元成本占收入6成

于是,李春光在会议期间提交了关于对昆明市道路停车泊位费用收支等情况进行信息公开的建议。他建议公开昆明驿通停车管理有限公司(以下简称驿通公司)股权及资产状况、费用收支、与其收费权相对应的义务范围及承担情况,以及获得独家收费资格的程序及相关协议、文件。

目前,昆明市机动车保有量达150万辆,排名全国所有城市第11位,并仍以每年约10%的速度递增。

“不停到停车位会被罚款,停到停车位又收钱。”面对网友的“牢骚”,李春光认为,如今免费时代已经过了,停车被收费也正常,但更关心“谁在收”,“收了干什么”。李春光发现,虽然媒体曾多次对道路停车泊位费用收支等情况提出过质疑,但并没有获得清楚的答复。

采访中,有市民表示质疑,驿通公司是利用道路资源来收费的,经营管理成本怎会如此之高,“收入和成本的比例是否恰当”。

2010年6月,驿通公司整体划转昆明国有资产管理有限公司管理,原昆明市城投公司30万元出资划转昆明国有资产管理有限公司持有,驿通公司成为昆明国有资产管理有限公司控股子公司。

年头提建议年中有答复

从驿通公司的“变身”过程中,昆明市道路交通安全协会一直扮演着“股东”的角色。然而,昆明市道路交通安全协会是由昆明市从事道路交通管理专业人员、科研教学工作者和社会相关单位依法自愿组成的非盈利性社会组织。对此,李春光认为,作为公益性的社团,既然不能从事经营活动,那么也就不可能去成为一个盈利性公司的股东。

据昆明市城市交通研究所公开的数据显示,截至去年,昆明市主城区的停车需求总量约38万个,平均每辆车需1.21个泊位,而目前主城区仅有各类停车泊位21.7万个,仅占停车需求的57%,停车缺口达16.3万个。但去年底,昆明机动车保有量是140万辆,到目前,昆明主城的停车泊位并没有增加多少,但车辆又增加了20万辆。

昆明市国资委一工作人员介绍,从2009年到现在,停车难,乱停车,停车收费混乱等现象日趋严重。

截至2011年12月31日,驿通公司共经营管理昆明主城53条道路内依法划定的2154个路内临时停车泊位,目前在职员工305人。资产总额583万元,负债总额132万元,所有者权益为451万元;驿通公司累计收入8723.59万元。其中,用于保障公司正常经营管理的成本费用支出却高达5412.85万元,占累计收入的六成。成本费用包含了人员工资、社保统筹、泊位划线、票据印制、设施维护、意外伤害保险、折旧、房租及修缮、安保管理、办公等。此外,还上缴税金1195.82万元。2005年至2007年上缴市财政656.2万元,2008至2010年上缴国有股东719.3万元。

在答复中,提及“驿通公司的相关信息是透明的,其经营管理是在严格的监管下运行的”。同时还提及,今后将加强对驿通公司的管理,提升其管理水平和服务质量;在国家法律法规规定的范围内公开公司的相关信息,让社会公众全面了解公司的性质、构成和经营管理情况,增加公司运行的透明度,便于社会监督。此外,逐步实现静态交通的数字化、智能化、城市化管理。

记者注意到,答复中提及的累计收入中,除成本、以及上缴税金、上缴收益三笔支出费用之后,还有739.42万元并没有说明来由。

虽然书面答复来得有些迟,但李春光认为,政府信息公开还是到位的,且该答复“态度诚恳,答复认真,数据清晰,信息完整,值得肯定和称赞。”

李春光也表示,如果把驿通公司这种行为理解为是一种行政管理行为,可相关法律规定,盈利性的企业是不能够成为行政委托和行政授权的对象。如果理解成为是一种经营行为,那应该符合市场经济规律,引进竞争机制,以降低成本,提高政府收益。

半年前,经昆明市人大代表李春光征集民意后,递交了公开道路停车泊位费用收支等情况信息的建议。直到6月5日,李春光得到了书面正式答复,昨日终于给了网友一个“交代”。然而,昆明道路停车泊位问题对公众来说,仍旧保持着“神秘”。

今年1月11日,昆明市十三届人大二次会议召开。在会议召开之前,作为人大代表的李春光也通过微博征集民意。

建议递交以后,李春光也曾和交管部门进行了面商,但并没有得到停车泊位费用收支情况的信息。直到6月5日,李春光以人大代表身份应约与昆明市国资委领导面商,并拿到了书面正式答复。

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